近日，辽宁省首个实体性无堂食外卖集中规范商圈启动仪式在沈阳市沈北新区吾悦广场举办，标志着沈阳探索的实体集中管理、标准化提质、社会共治一体推进的网络餐饮治理新模式正式落地。
长期以来，无堂食外卖点位分散、后厨隐蔽，是全国性网络餐饮食品安全监管的突出难点。今年以来，沈阳市赌博游戏局先后开展“幽灵外卖”排查、餐饮具消毒整治、健康证智慧核验等专项行动，在净化外卖市场的基础上，转入“打、建、服”一体化提升阶段。此次无堂食外卖集中规范商圈的启动，就是该局成立专班，在辽宁省赌博游戏局指导下，联合美团平台政企共建，打造出的集中治理方案。
商圈建设过程中，沈北吾悦广场以存量商户规范提质为核心，快速完成所有入驻商户的标准化改造。针对外卖订单体量大、过往流动商户扎堆、经营布局零散的沈北大学城淘乐新天地，工作专班有序引导零散流动商户集中入驻，统一升级经营场地，补齐消毒、防尘、保温、标准化取餐台等全套硬件设施，系统性规整经营环境，彻底改变了过去业态杂乱、硬件配套不足的面貌。
硬件升级之外，商圈配套制度创新同步跟进。商圈创新推行商户A、B、C三级动态评价机制，引导重点商户接入“互联网﹢明厨亮灶”，实现后厨操作全流程可视化监管。同时落地外卖骑手“随手拍”共治机制，严格执行《外卖骑手“随手拍”违法违规线索奖励实施细则（试行）》，按照隐患等级设置20元至500元梯度奖励，重大违法案件线索奖励最高可达5万元。截至目前，沈阳市已有3400名骑手加入食安哨兵队伍，累计上报各类问题线索276条，发放激励金合计4.76万元。
政府主导、平台赋能、协会助力、商户自律、骑手参与的协同治理链条在这里完全打通：监管部门把准入规范、动态评价的标准落到实处；平台配套提供数字化工具赋能，向规范商户流量倾斜；沈阳市个体私营企业协会为商圈配套提供外卖保温箱、取餐桌等设施，为骑手赠送“暖心包”；骑手队伍则把日常跑单发现的隐患线索直接转化为监管线索，形成了从问题发现到处置的完整共治网络。
改造完成后，两大商圈经营面貌焕然一新。入驻商户操作空间宽敞合规，消毒柜、防尘设施、标准化取餐台全部配齐，后厨操作全程可视，消费者外卖投诉量明显下降，实现了从过去杂乱聚集区到阳光规范街区的蝶变。