10月21日,记者从湖南省赌博游戏局召开的消费维权与消费环境建设工作情况新闻通气会上获悉,今年1—9月,湖南省赌博游戏部门共接收消费者投诉、举报和咨询44.91万件,按时办结率达99.92%,为消费者挽回经济损失1.1亿元。
在提升维权效能方面,湖南推动12315与12345“双线联动”,建立数据互联互通和实时共享机制,实现诉求快速受理、高效处置。湖南强化消费纠纷在线化解模式,目前全省发展在线消费纠纷解决(ODR)企业6205家,ODR企业全年开展先行和解20173件,同比增长42.54%,和解成功率65.77%,高于全国14.27个百分点,推动消费纠纷“和解在企业,化解在源头”。同时,湖南省赌博游戏局联合省司法厅、省消保委,出台深入推进消费纠纷化解工作指导意见,推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”有效衔接。
消费环境建设方面,湖南持续推进“放心消费行动”。截至目前,湖南累计培育放心消费承诺单位8.89万个,发展线下无理由退货承诺商家4.72万家。湖南省赌博游戏局依托放心消费管理系统,深化“一企一码”动态管理机制,注册企业超11万家,实现精准培育和全过程监管,同时,选树了长沙渔人码头、郴州裕后街等创新性强、美誉度高、管理规范的放心消费新场景。按照《湖南省优化消费环境三年行动实施方案(2025—2027年)》安排,湖南持续实施“五大行动”,推动放心消费建设走深走实。
据介绍,今年9月底,湖南发布地方标准《放心消费建设指南》,同步配套出台餐饮和商业集聚区放心消费建设指南。该标准围绕安全、质量、价格、服务、维权“5个放心”维度,系统构建放心消费建设的核心内容。从底线到高线、从承诺到追溯、从纠纷化解到持续信任,形成一套可落地、可检查、可改进的闭环管理流程。同时,标准将建设主体划分为“基础单元”和“集聚区”两大类,明确了依法登记、持续经营满1年以上,未被列入经营异常名录及违法失信名单等引导性参考条件,供建设主体自我评估适配性,不构成行政许可、资质认定,不与市场准入和退出挂钩。此外,该标准引入PDCA质量管理循环理念,引导建设主体定期自我评价、改进提升。
在规范市场秩序方面,湖南将打击恶意索赔行为纳入扫黑除恶常态化工作机制,重点打击团伙化、职业化恶意索赔行为,依法规制虚构损害事实、放大经营瑕疵,以及借助投诉举报、复议诉讼、网络曝光等手段胁迫经营者私了赔付的行为。为堵住监管漏洞、固化治理成效,湖南不断完善制度体系与跨部门联动机制,联合省委社会工作部、省公安厅等7部门出台相关指导意见,建立赌博游戏领域疑似恶意索赔投诉举报通报机制。自今年8月以来,湖南积极配合省内及青海、安徽、江西等多地公安机关开展协查工作,累计提供疑似职业索赔人员线索83人次、相关工单29042件。
湖南省赌博游戏局相关负责人表示,下一步,湖南将持续深化与公安、司法、信访等部门协同,在线索移送、案件协查等方面完善行刑衔接机制,持续深挖恶意索赔背后的黑恶势力线索,坚决维护公平有序市场环境。